PROTOKÓŁ NR XXV/ 08
z XXV Sesji Rady Miejskiej w Lipnie
z dnia 15 października 2008 roku

Na 15 osobowy skład Rady, w sesji uczestniczyło 15 radnych, co stanowi 100% ogółu Rady.
lista obecności 
zał. Nr 29
Sesja odbywała się w Miejskim Centrum Kulturalnym w Lipnie.
Rozpoczęła się o godz. 10.00 – zakończyła o godz. 15.30
Protokołowała : Małgorzata Komorowska

Ad. pkt. I – a
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rada – radna Maria Turska – dokonała otwarcia obrad XXV Sesji Rady Miejskiej w Lipnie stwierdzając, że w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. 
Przywitała wszystkich przybyłych na obrady sesji, a szczególnie Panią Grabowską, która wraz z córką wykonała wieniec dożynkowy, który reprezentował miasto Lipno na Powiatowych Dożynkach w Skępem. Przewodnicząca Rady wraz z Burmistrzem podziękowała Pani Grabowskiej wręczając kwiaty i upominek.
Ad. pkt. I – b
Ustalenie porządku obrad.
Radny Kamil Komorowski – zaproponował, aby podpunkty „j” i „k” przesunąć na początek pkt. III jako podpunkt „b” i „c”
Powyższą propozycję Rada przyjęła 15 głosami „za” – jednogłośnie.
Pan Janusz Dobroś – Burmistrz Miasta zgłosił następujące propozycje zmian w porządku obrad :
1)	Wycofanie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przekazania pojemników do selektywnej zbiórki odpadów dla PUK w Lipnie.
2)	Wprowadzenie w to miejsce trzech projektów uchwał :
- w sprawie likwidacji zakładu budżetowego – ZOK m.Lipno,
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego    preferencyjnego,
- w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego złotówkowego.
Radny Krzysztof Korpalski – jesteśmy zaskoczeni, że Burmistrz wprowadza uchwałę o likwidacji ZOK. Najpierw tym problemem powinny zająć się Komisje Rady, a dopiero można dyskutować na sesji. 
Radna Maria Bautembach – proponuje, żeby wprowadzić ten punkt do porządku obrad i przy tym punkcie prowadzić dyskusję.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny wyjaśnił potrzebę podjęcia dwóch uchwał dot. zaciągnięcia kredytu.
W wyniku głosowania, za wprowadzeniem 3 projektów uchwał do porządku obrad było 13 radnych i 2 wstrzymujących.
Rada przyjmując zgłoszone propozycje zmian, ustaliła 15 głosami „za” – jednogłośnie następujący porządek obrad :

I.	Sprawy organizacyjne :
a)	otwarcie XXV sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b)	ustalenie porządku obrad XXV sesji,
c)	powołanie Komisji Uchwał i Wniosków,
d)	powołanie sekretarza obrad,
e)	przyjęcie protokołu z XXIV sesji RM,
f)	informacja z wykonania wniosków i interpelacji zgłoszonych na XXIV Sesji RM,
g)	informacja z działalności Burmistrza Miasta w okresie międzysesyjnym.
  
       II.  Debata w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej  w Lipnie.
     III.  Projekty uchwał :
        a)   w sprawie zmiany w budżecie miasta Lipna w 2008 roku,
        b)   zmieniająca uchwałę w sprawie uzupełnienia składu osobowego 
              Komisji Rady,
        c)   zmieniająca uchwałę w sprawie uzupełnienia składu osobowego 
              Komisji Rady,
        d)  w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny                 
              nieruchomości położonej w Lipnie przy ul. Wyszyńskiego,
        e)   w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze darowizny 
               nieruchomości gruntowej na rzecz jej użytkownika wieczystego 
               (ul. Sierakowskiego),
         f)   w sprawie nadania nazwy istniejącej ulicy położonej na terenie 
              Gminy Miasta Lipna (ul. Marmurowa),
         g)  w sprawie nadania nazwy terenom nad rzeką Mień (Bulwary Poli 
               Negri),
         h)  w sprawie nadania nazwy osiedlu ( Osiedle Jana Pawła II),
          i)  w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Burmistrza Miasta 
               Lipna,
          j)  w sprawie likwidacji zakładu budżetowego – Zakład Obsługi 
               Komunalnej m. Lipna,
         k)  w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu 
               inwestycyjnego preferencyjnego,
          l)  w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego złotówkowego.
          ł)  zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony 
              Środowiska dla Gminy Miasta Lipno i na lata 2004-2011 wraz z 
              jego integralną częścią - „Gminny plan gospodarki odpadami dla 
              Gminy Miasta Lipno na lata 2004- 2011”,`
       IV.  Wnioski  i interpelacje radnych.            
        V.   Sprawy różne i komunikaty.
       VI.   Zakończenie obrad XXV sesji Rady Miejskiej w Lipnie.
                                                            Ad. pkt. I – c 
Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków
Rada 15 głosami „za” - jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w następującym składzie :

1.	Radna Maria Bautembach
2.	Radny Marek Furmański
3.	Radny Wojciech Jańczak

Ad. pkt. I - d
Powołanie Sekretarza obrad,
Rada 15 głosami „za” - jednogłośnie na Sekretarza obrad powołała radnego Krzysztofa Korpalskiego.
Ad. pkt. I – e
Przyjęcie protokołu z XXIV Sesji.
Uwag nie zgłoszono i Rada przyjęła protokół z XXIV sesji 15 głosami „za” – jednogłośnie.
Ad. pkt. I – f
Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Informacja z wykonania wniosków i interpelacji stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Uwag do wykonania wniosków i interpelacji nie zgłoszono.
Ad. pkt. I – g
Pan Janusz Dobroś – Burmistrz Miasta – przedstawił informację z działalności Urzędu w okresie międzysesyjnym, która stanowi załącznik Nr 2.
Pani Marzena Blachowska – przedstawiła informację z działalności MOPS w Lipnie, która stanowi załącznik Nr 3.
Pani Katarzyna Wesołowska – Karasiewicz –przedstawiła informację z działalności Miejskiego Centrum Kulturalnego w Lipnie, która stanowi załącznik Nr 4.
Pani Ewa Charyton – przedstawiła informację z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Lipnie, która stanowi załącznik Nr 5.
Pani Ewa Pakmur – przedstawiła informację z działalności Zakładu Obsługi Komunalnej m. Lipna, która stanowi załącznik Nr 6.
Pan Marcin Kawczyński – Prezes Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych przedstawił problemy z którymi boryka się spółka :
- prowadzona jest profesjonalna ewidencja umów i prosi mieszkańców o   zawieranie umów, ponieważ nie wszyscy mieszkańcy takie umowy zawarli. Posiadanie takiej umowy jest ustawowym obowiązkiem,
- prowadzone były rozmowy z firmami, które dostarczają ścieki przemysłowe. Podejrzewamy, że są to ścieki bardzo mocno zanieczyszczone wysokimi ładunkami. Udało się podpisać umowę z firmą Dawtona, która została obciążona większymi kosztami za wysokie ładunki,
- prowadzone są rozmowy w sprawie wykonania studium wykonalności pod projekty unijne. Są to projekty związane z działem gospodarki wodno-kanalizacyjnej. 
- została zakupiona pierwsza partia wodomierzy,
- podziękował wszystkim uczestnikom, którzy wzięli udział w „Sprzątaniu świata”. Zebrano ponad 2 tony śmieci.
Pan Jan Zbytniewski – przedstawił informację z działalności MOSiR. W chwili obecnej na bieżąco MOSiR zajmuje się utrzymaniem Stadionu. Usuwane są niedociągnięcia, które były zgłoszone przez sanepid.                                                                      28 września br zorganizowany został Powiatowy Turniej Piłki Nożnej. Obecnie przygotowywane są imprezy halowe.
Rozpoczęły się prace na Krytej Pływalni. Ustalony został zakres prac do wykonania. Przyjęto do realizacji dwie technologie. Usuwane będą posadzki, aż do warstwy betonu. Po osuszeniu stropu będzie wykonana warstwa izolacyjna i położone płytki basenowe antypoślizgowe.
W korytarzach szatni nastąpi szlifowanie płytek i żywicowanie. Wilgotność podłoża jest niska i dopuszcza żywicowanie płytek. Na korytarzu dodatkowo trzeba będzie wykonać kratki ściekowe. Wykonana będzie dodatkowa wentylacja w pomieszczeniach szatni, natrysków. W przyszłym tygodniu rozpoczęte będą prace w osadniku, ponieważ przepompownia nie wytrzymuje tak wysokiego obciążenia ściekami.
W pomieszczeniach na górze wymienione będą kratki ściekowe, płytki antypoślizgowe na klatce schodowej oraz będzie dodatkowo zamontowana poręcz  po obydwu stronach klatki.
Wokół niecki basenowej zastosowane będzie żywicowanie płytek.
W najbliższych dniach będą rozpatrzone oferty na wykonanie poszczególnych prac.
Rozpoczęte są przetargi na dostawę oleju opałowego, dostarczanie energii elektrycznej oraz środków czystości.
Poinformował, że przybliżony termin otwarcia basenu przewidziany jest na 1 grudzień 2008 r. 
Ad. pkt. II
Przewodnicząca Rady – poinformowała, że debata na temat likwidacji SP ZOZ została wywołana na wniosek Komisji Zdrowia …  i poprosiła o przybliżenie sprawy przez radną Marię Bautembach – Przewodniczącą Komisji Zdrowia … . 
Radna Maria Bautembach – „zaprosiliśmy zainteresowane osoby, aby u źródła dowiedzieć się o sytuacji naszego szpitala. Od mieszkańców Lipna i okolic kierowane są do nas liczne zapytania. Wiemy, że sejm przygotowuje ustawę dot. przekształcenia szpitala w spółkę prawa handlowego, co z jednej strony wiąże się z oddłużeniem , zaś z drugiej strony nasuwa się wiele pytań i niejasności”. Poprosiła Przewodniczącego Rady Powiatu o przedstawienie stanu faktycznego szpitala i planów na przyszłość.
Pan Józef Predenkiewicz – Przewodniczący Rady Powiatu w Lipnie – podziękował za umożliwienie przedstawienia problemów SP ZOZ. SP ZOZ nie jest likwidowany ani przekształcany w spółkę prywatną. Działania, które podejmuje Powiat zmierzają, aby SP ZOZ nie nazywał się SP ZOZ, ale żeby świadczył usługi medyczne. Nie jest to prywatyzacja , ani likwidacja szpitala. Jest to przekształcenie w formie zarządzania lub komunalizacji. W założeniach mówi się, że szpital pozostaje w całości jednoosobową spółką Powiatu, a nawet w niektórych gałęziach będzie się rozwijał. Na dzień dzisiejszy nie można powiedzieć , czy będzie to przekształcenie w spółkę, która przejmie  w całości wszystko z mocy prawa , czy będzie to przekształcenie w spółkę, która będzie musiała mieć kapitał założycielski. Na ten temat w dniu dzisiejszym trwa debata w sejmie. 
Rada Powiatu podjęła zbyt ryzykowne działania  poręczając dla SP ZOZ kredyt w wysokości 27 mln. zł. Proponujemy, aby spłacić zobowiązania pracownicze wobec ZUS. Jest to kwota 18 mln. zł. W ramach tego kredytu, Powiat chce  doprowadzić do tego, żeby pracownicy nie byli wierzycielami ZOZ.
Zabezpieczenie kredytu odcina drogę komornikowi. Koszty komornicze stanowiły zbyt wysoki udział w stosunku do kosztów poniesionych z tytułu kredytu.
Z informacji Przewodniczącego Rady Powiatu  wynika, że na dzień dzisiejszy kredyt ten nie jest jeszcze w pełni wykorzystany. Nie są jeszcze rozliczeni wszyscy pracownicy i nie jest rozliczona składka pracownicza w stosunku do ZUS.
Do zadań Powiatu należy zapewnienie opieki medycznej i nie ma mowy, aby likwidować szpital i zwolnić wszystkich pracowników. Będzie pracowało tylu pracowników, ilu będzie potrzebnych do obsługi 60 tyś. mieszkańców powiatu.
Szpital nie jest prywatyzowany, w dalszym ciągu podlega Powiatowi i jest jednoosobową spółką Powiatu. Jest tylko kwestia formy zarządzania.
Oprócz kredytu, który Powiat poręczył, wprowadzane są środki z Urzędu Marszałkowskiego, a do tych środków trzeba dołożyć środki Powiatu. Według wiedzy Przewodniczącego jest to kwota 2.200 tyś. i będą one do dyspozycji ZOZ. Nie będą to pieniądze przeznaczone na podwyżki, lecz Powiat chce załatwić sprawę Szpitala Psychiatrycznego i przenieść go do budynku SP ZOZ przy Nieszawskiej. Zaoszczędzona  kwota to 870-900 tyś. zł. rocznie.
Powiat chce również zakupić karetki i przeznaczy na ten cel ze środków własnych kwotę 176 tyś zł. Wsparciem dla szpitala są środki przeznaczone z Ministerstwa Zdrowia. Będzie to ponad 1 mln. zł. 
Po wykorzystaniu kredytu , Powiat poprosi Dyrektora ZOZ o szczegółowe rozliczenie kredytu .Rada zrobiła wszystko, co było możliwe. Trwało to dość długo, ale Powiat może poręczać do określonej kwoty. Z wszystkimi wierzycielami Powiat ma podpisane ugody. Jest problem, ponieważ część pracowników podpisała ugody biorąc kwotę podstawową i rezygnując z odsetek. Dziś, ci pracownicy czują się pokrzywdzeni. Należy to wyjaśnić, czy odsetki się należą, czy nie.
Rada Powiatu w lipcu br. wystąpiła do wszystkich Rad o opinię na temat SP ZOZ. Do dnia dzisiejszego z miasta takiej opinii nie otrzymano. Natomiast otrzymano opinię jednego ze związków, który sprzeciwił się propozycjom Powiatu. Przewodniczący Rady uważa, że powinien być zaproszony na debatę związku, gdzie mógłby przedstawić swoje racje.
Przewodnicząca Rady – nawiązała do wypowiedzi Przewodniczącego Rady Powiatu, który wyraził żal, że Rada Miejska nie wydała opinii w spr. ZOZ. Wyjaśniła, że pismo Zarządu Powiatu zostało skierowane do Rady Miejskiej w Lipnie w lipcu br. , kiedy trwał okres wakacyjny, a ponadto w tej sprawie nie wpłynęły żadne materiały, na mocy których można by wydać jakąś opinię.
Poza tym, jeżeli Rada podjęłaby uchwałę, negatywną czy pozytywną , to i tak  nie miałaby ona żadnego znaczenia.
Radna Maria Bautembach – stwierdziła, że niektóre osoby unikają tematu ZOZ. Dobrze, że chociaż Przewodniczący Rady Powiatu przyjął zaproszenie i wziął udział w dzisiejszej debacie. Uważa, że sesja Rady Powiatu, na której omawiana była sprawa SP ZOZ , powinna odbywać się na terenie miasta, a nie w Dobrzyniu n/Wisłą. Każdy, kto był zainteresowany tą sprawą , powinien mieć możliwość uczestniczenia w sesji.
Burmistrz Miasta – w poprzedniej kadencji, Rada Powiatu podjęła uchwałę o zbyciu Szpitala Psychiatrycznego. Miasto było zainteresowane przejęciem nieruchomości z przeznaczeniem na mieszkania socjalne. Nowa władza wycofała się z zamiaru zbycia szpitala argumentując nieaktualną wyceną oraz zarobieniem większych pieniędzy poprzez podzielenie gruntu na działki i ich sprzedaż. Miasto nie mogło w nieskończoność czekać i odstąpiło od nabycia tejże nieruchomości. Na sesjach Powiatu wytykano miastu, że inne gminy umarzają zaległości wobec szpitala, a miasto nie chce tego uczynić. Działki zostały podzielone, była nowa wycena (chociaż według wiedzy Burmistrza jest ona już nieaktualna, ponieważ minęło już pół roku od ostatniej wyceny). Wskazane były działki, którymi jest zainteresowane miasto. Opiewało to na kwotę ok.600 tyś. zł. Pozostałą część długu, Burmistrz miał przedstawić Radzie propozycję jego umorzenia. Takie rozwiązanie byłoby korzystne zarówno dla miasta jaki i powiatu. Jak można umorzyć w całości dług szpitala, a później zaciągać kredyt na zakup działek niezbędnych dla funkcjonowania basenu i funkcjonowania ujęcia wody. Burmistrz chciałby, aby do takiego porozumienia doszło z władzami powiatu.  
Cieszy fakt, o którym mówił Przewodniczący Rady, że nie będzie drastycznych zwolnień pracowników szpitala, ponieważ ciężar zwiększonego bezrobocia spadłby na barki miasta.
Burmistrz wspomniał także, że miał możliwość być pacjentem szpitala w Lipnie i z obsługi personelu był bardzo zadowolony, zarówno pielęgniarek jak i lekarzy. Niepokojące natomiast są krążące po mieście informacje o tym, że jedni pracownicy są zwalniani, drudzy przyjmowani, że jest zatrudnionych czterech dyrektorów, którzy na kontraktach zarabiają po 15 tyś. zł. Jeżeli jest to nieprawda, prosi aby to zdementować.
Życzył władzom powiatu jak najszybszego rozwiązania problemu szpitala, aby uspokoić pracowników szpitala, aby nie dzielić tej załogi i wybrać takie rozwiązanie, które służyłoby wszystkim mieszkańcom powiatu.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – poprzez swoją rodzinę, znajomych i sąsiadów, którzy pracuję w SP ZOZ, radny doskonale zna problem tej placówki. Problem niepewności dnia jutrzejszego pracowników szpitala związany ze zmianami, które czekają ten zakład. Nie rozumie jednak, dlaczego Rada Miejska w Lipnie zajmuje się sprawą szpitala powiatowego, ponieważ prowadzenie szpitala należy do kompetencji powiatu i właśnie tam, na sesjach Rady Powiatu powinny być rozstrzygane te sprawy. Wiadomo, że obecnie w sejmie prowadzona jest debata na temat służby zdrowia i dyskusja na dzisiejszej sesji jest zbędna.
Do Komisji Zdrowia . .. wpłynął wniosek od Związków Zawodowych i na wniosek tej Komisji wprowadzono ten temat pod obrady sesji. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w lipcu br. wystąpiono o opinię do rad i nie ma usprawiedliwienia, że Rada się nie zebrała, że był to okres wakacyjny. Był to tak ważny temat, że każdy radny, który byłby tylko na miejscu, wziąłby udział w obradach sesji. Równie dobrze Rada Powiatu mogłaby zajmować się sprawami miejskimi m.in. basenu, ciepłownictwa, podatków, wody itp.
Radna Maria Bautembach – uważa, że na dzisiejszej sesji nie spotkaliśmy się po to, aby uprawiać politykę (kolega Piotrkiewicz właśnie taką politykę uprawia) lecz po to, aby zasięgnąć informacji na temat przekształceń ZOZ, ponieważ mieszkańcy są zainteresowani  tym problem. Dodała, że jako Przewodnicząca Komisji Zdrowia… nie otrzymała zaproszenia na sesję do Dobrzynia n/W, gdzie debatowano na temat szpitala. 
Burmistrz Miasta – dodał, że dzisiejsza debata nie ma na celu wywołania jakiejkolwiek uchwały, lecz jest to informacja dla społeczeństwa. Do tej pory nie mieliśmy możliwości wypowiadania się na temat szpitala. Nawet nie zaproszono nas na obrady sesji Rady Powiatu, gdzie dokonywano przekształceń szpitala. A jest to nasz wspólny problem i trzeba w tym temacie dyskutować.
Przewodnicząca Rady – wyjaśniła, że zdrowie nie ma nic wspólnego z polityką i każdy z nas może zostać pacjentem szpitala. O ile sobie przypomina nasza sesja była skracana, Burmistrz przełożył swoje sprawozdanie z działalności na następną sesji chcąc uczestniczyć w tym samym dniu w sesji Rady Powiatu, gdzie dyskutowano na temat szpitala mimo, że nie był na nią zaproszony. Nie ma to nic wspólnego z polityką, skoro dotyczy to tak ogromnej rzeszy ludzi.
Dr. Paweł Banasiak – reprezentuje OPZZ Lekarzy przy SP ZOZ w Lipnie. Podziękował za zaproszenie na obrady sesji. Poinformował, że OPZZ Lekarzy przy SP ZOZ wydał opinię w sprawie uchwały Zarządu Powiatu dot. likwidacji SP ZOZ. Swoją opinię przesłali do wszystkich jednostek, które były wymienione w piśmie Zarządu Powiatu.
Uważa, że dzisiejsze spotkanie ma sens, ponieważ Związki mogą przedstawić swoje stanowisko w tej sprawie i wiele rzeczy może być wyjaśnionych.
W dniu dzisiejszym dowiedzieliśmy się od Przewodniczącego Rady Powiatu, że nie ma mowy o likwidacji szpitala, a projekt uchwały Zarządu Powiatu mówi wyraźnie o likwidacji SP ZOZ. Związek Lekarzy przy SP ZOZ jako jedyny związek wydał w tej sprawie negatywną opinię. 
Sam proces restrukturyzacji ZOZ ma przebiegać poprzez likwidację i utworzenie jednostki o nowej nazwie, chociaż Pan Przewodniczący nie używa słowa „likwidacja”. Starostwo w ogóle nie spotyka się z załogą szpitala, ani ze związkami zawodowymi. Publicznie zaprosił Pana Starostę do prowadzenia rozmów.
Wydając negatywną opinię, związek zasięgał porady Radcy Prawnego z Bydgoszczy, który poinformował, że stanowisko Zarządu powinno być skierowane do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego, a Wojewody ma obowiązek opiniowania takich projektów uchwał. Związek nie znalazł nigdzie potwierdzenia, że zostało to przesłane do Wojewody i sam przesłał oddzielne pismo do Wojewody, który podtrzymał zastrzeżenia związku.
Pan Przemysław Gęsicki – Starosta Lipnowski poprzedniej kadencji, obecnie radny Rady Powiatu. Będąc Starostą prowadzone były rozmowy z przedstawicielami związków zawodowych i z załogą, w tej chwili tego dialogu nie ma. Radni Powiatu z Klubu „Zgoda” prosili Przewodniczącego Rady Powiatu, aby w sprawie szpitala zorganizować sesję w Lipnie, a nie w Dobrzyniu. Dokumenty dla radnych przygotowane na sesję, która odbywała się w Dobrzyniu były niekompletne. Jeden z radnych zabierający dziś głos stwierdził, że sprawy szpitala należą do kompetencji Powiatu. Miasto Lipno należy do Powiatu i problem dotyczy także miasta. Uważa, że Starosta lub członek Zarządu Powiatu powinien dziś być na sesji i udzielać stosownych wyjaśnień. Jako radny nie jest wtajemniczany w szczegóły sprawy, ale chciałby np. wiedzieć ilu zatrudnianych jest radców prawnych, ilu ludzi jest zatrudnionych z zewnątrz , którzy pracują dla dobra tego szpitala.
Te kierunki działania, które prowadzi powiat są niewystarczające. Jeżeli nie będzie pomocy rządowej (ale nie tej o powstawaniu spółek), bo nikt nie zagwarantuje, że za rok czy dwa może dojść do likwidacji tego szpitala. Radni Zgody nie byli za podjęciem uchwały w sprawie likwidacji SP ZOZ. Na dzień dzisiejszy nie wiemy, jakie stanowisko przyjmie sejm. Sytuacja jest bardzo trudna, zadłużenie jest ogromne. Trzeba przede wszystkim prowadzić rozmowy. Podziękował Przewodniczącemu Rady, że chociaż on był na tyle odważny i wziął udział w dzisiejszej debacie. 
Przewodnicząca Rady – dodała, że są wątpliwości ze strony pracowników, które przedstawił dr. Banasiak. Związek Lekarzy zasięgał porady prawnej, nie wszyscy radni powiatu są zorientowani w sprawie i nie wszystko wiedzą. Jak w takiej sytuacji, nie mając żadnych danych, zupełnie żadnej informacji, Rada Miejska miała wydać opinię w tej sprawie. Nie ma znaczenia, jakie stanowisko przyjęłaby Rada, czy w ogóle by go nie było. Bez podstawowych informacji trudno podejmować jakiekolwiek decyzje.
Pani Bożena Piernik – Związek Zawodowy Pracowników Służby Zdrowia – nieuzasadnione są głosy radnego Korpalskiego i radnego Piotrkiewicza , którzy twierdzą, że omawia się na dzisiejszej sesji sprawy mało istotne, bo można powiedzieć, że te sprawy mogą nie interesować radnych Rady Miejskiej, ponieważ organem założycielskim szpitala jest Starostwo Powiatowe. Prosi, aby bacznie obserwować poczynania w sprawie szpitala, ponieważ dotyczy to również mieszkańców miasta.
Radna Dorota Łańcucka – uważa, że wszystkim zależy na jak najlepszym funkcjonowaniu tej placówki. Nie należy zapomnieć o ludziach, którzy poświęcili kawałek swojego życia, żeby ten szpital powstał. Nie życzy nikomu, aby tego szpitala nie było. On musi być dla nas wszystkich. Problem narastał przez wiele lat, a teraz należy dać szansę rozwiązania go. Lipno jest w czołówce zadłużonych szpitali w Polsce. Chodzi przede wszystkim o jakość świadczonych usług, o ofertę tych usług, żeby nie trzeba było jeździć gdzieś daleko do lekarza. Dla naszego dobra, należy wypracować konstruktywne wnioski, trzeba się dogadać i uważa, że starostwo robi wszystko w tym kierunku, trzeba im dać kredyt zaufania, bo jest szansa aby wyjść w tego problemu. Należy walczyć o ten szpital, bo szpitali przekształconych w spółki jest coraz więcej i z tego co wiadomo to świetnie prosperują.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – uważa, że Pani ze związków zawodowych niezbyt uważnie słuchała wcześniejszej wypowiedzi radnego, który nie twierdził, że debata w sprawie szpitala jest niezasadna. Twierdził wówczas, że nie należy ona do kompetencji tego samorządu. Dodał, że każdy z nas interesuje się sprawami szpitala i trzeba mieć nadzieję, że szpital będący spółką będzie dobrze prosperował.
Pani Bożena Piernik – dodała, że wszystkie związki zawodowe działające przy SP ZOZ nie są przeciwne restrukturyzacji szpitala. Czy to ma być spółka, czy nie , decyzję podejmie sejm. Uchwała zarządu Powiatu nie precyzuje jak ma wyglądać restrukturyzacja szpitala, co ma być zlikwidowane, co pozostaje, co z pracownikami. Jest bardzo dużo niewiadomych 
Pan Paweł Banasiak – debata jest jak najbardziej potrzebna i nie ma znaczenie gdzie ona się odbywa, tylko kto w niej uczestniczy i na jaki temat jest prowadzona. Pan Starosta wygłasza w mediach swoją opinię, chociaż niewiele ona ma wspólnego z rzeczywistością.
Radny Krzysztof  Korpalski – zwrócił uwagę Pani Bożenie Piernik, że wymieniła jego nazwisko, chociaż do tej pory nie zabierał głosu. 
Miał nadzieję, że po wystąpieniu Przewodniczącego Rady usłyszy ze strony związków zawodowych, jak oni widzą dalsze istnienie szpitala. Jakie widzą zagrożenie i jaki sposób rozwiązania tego problemu.
Pan Paweł Banasiak – nie należy mylić kompetencji. W kompetencji Starostwa jest proponować i restrukturyzować. Związki nie są od składania propozycji. Propozycje składa Starostwo, a związek do niej się ustosunkowuje. Przytoczył fragment opinii związku mówiący, że : „Zaakceptowany na czerwcowym posiedzeniu Rady Społecznej SP ZOZ w Lipnie harmonogram, zakładał przeprowadzenie w miesiącach czerwcu i lipcu br. konsultacji społecznych w kwestii likwidacji SP ZOZ w Lipnie i utworzenia nowego podmiotu o nazwie „Nowy Szpital Lipno”, które to miały poprzedzić konkretne działania w w/w kwestiach. Na dzień dzisiejszy, OZZL OT w Lipnie nie dysponuje oficjalną informacją, czy takowe konsultacje miały miejsce i jakie środowiska w nich uczestniczyły, a jeśli takowe się odbyły, jakie były ich rezultaty. Uważamy, iż taka wiedza jest istotna przy podejmowaniu decyzji w kwestiach tak ważkich dla społeczności naszego Powiatu”.  Czekamy  na tę debatę chyba, że już miała miejsce. Starosta w gazecie podaje informację, że nie musi się liczyć z opinią związków zawodowych.
Pani Grażyna Bykowska – Związek Zawodowy „Solidarność” przy SP ZOZ – Związek opiniował uchwałę o likwidacji SP ZOZ. Od tego czasu nie było żadnych spotkań w Starostwie. Mimo naszych próśb i pism, nie było propozycji żadnej dyskusji. Do dnia dzisiejszego nie znamy programu restrukturyzacji zakładu. Pracownicy są zastraszeni, nie wiedzą, co ich czeka, pacjenci również. Związki są zadowolone, że zostały zaproszone na tę debatę, jednak nie ma tych osób najważniejszych, którym można by zadać pytania. Pisane były zapytania do dyrektora, jednak do dnia dzisiejszego nie ma na nie odpowiedzi. Na nasze zapytania nie może dać odpowiedzi Przewodniczący Rady Powiatu, który dziś uczestniczy w tej debacie. Jeżeli doszłoby do spotkania związków zawodowych z organem założycielskim, dobrze byłoby gdyby na to spotkanie został zaproszony przedstawiciel Komisji Zdrowia …  Rady Miejskiej, który mógłby później przekazać informacje dla całej Rady. Nawiązała do wypowiedzi radnego Jaromira Piotrkiewicza i uważa, że sprawa szpitala dotyczy także mieszkańców miasta Lipna , a wypowiedź radnego odebrała w ten sposób, jakby ten problem radnego wcale nie interesował.
Pan Józef Predenkiewicz  - Przewodniczący Rady Powiatu – dodał, że był już kiedyś program restrukturyzacji szpitala, który był konsultowany ze związkami zawodowymi i zakończył się tym, że niektórzy ludzie tłumaczą się z tego w Prokuraturze. Proponuje, aby związki zawodowe przedstawiły swój wniosek, swoją wizję, co dalej robić ze szpitalem. Starostwo przedstawiło propozycje utrzymania szpitala, nie ważne o jakiej nazwie. Problemem polega na tym, że musimy wypracować wspólne stanowisko. Istotą problemu jest to, aby ten szpital istniał, aby w tym szpitalu były miejsca pracy, żeby służba medyczna obsługiwała mieszkańców powiatu. Ktoś, kto przyjmie obowiązki  Prezesa Rady Nadzorczej w Spółce, przyjmie również odpowiedzialność materialną. Należy pozwolić ludziom do tego powołanym kierować tym szpitalem. Wszyscy nie mogą tego robić. 
Pan Paweł Banasiak – związkom nie zależy, jak ten szpital będzie się nazywał. Związek nie uzurpuje sobie również prawa do zarządzania tym szpitalem. Rada jest od tego, aby poprawnie przygotować projekt uchwały, związki jak najbardziej są za przekształceniem szpitala, ale do kompetencji Rady należy przygotowanie uchwały o restrukturyzacji. Nie można zrzucać tej odpowiedzialności na związki zawodowe.
Przewodniczący Rady Powiatu – poinformował, że nadzór Wojewody, nie uchylił żadnej uchwały dot. szpitala. Zostały zaopiniowane z uwagami, ale pozytywnie i nie można zarzucać, że Rada i Starostwo robi coś niezgodnie z prawem.
Pani Grażyna Bykowska – nawiązała do wypowiedzi Przewodniczącego Rady, który twierdził, że robi się wszystko, aby w szpitalu było jak najlepiej. Od października 2007 roku związki zawodowe czterokrotnie spotkały się ze Starostwem, gdzie co miesiąc mówiono, że będzie coraz lepiej, że będą zatrudnione fachowe siły, które wyprowadzą szpital z kryzysu, a szpital na dzień dzisiejszy dług ma coraz większy. W dalszym ciągu brak jest odpowiedzi na nasze zapytania, nikt nie zaprosił związków do dalszych rozmów. Zwróciła się do mediów obecnych na sesji, aby w prasie podawali informacje rzetelne i sprawdzone. Podany był artykuł, że wypłacono pracownikom „trzynastki”. Nie jest to prawda, że długu narobił poprzedni dyrektor.  Informacje trzeba podawać w oparciu o fakty, a nie krążące plotki. Takim artykułami szkodzi się pracownikom jak i całemu zakładowi.
Pan Jerzy Szyjkowski – poinformował, że był dyrektorem szpitala w latach 2004-2007. Podziękował za zaproszenie na dzisiejszą debatę. Zdementował informację o prowadzonej obecnie sprawie w Prokuraturze dot. szpitala. Starosta interesuje się działalnością szpitala od 29 lipca 2004 roku do 21 maja 2007 roku. Pomija się lata przed 2004 rokiem. Przejmując obowiązki dyrektora w 2004 roku, szpital był już zadłużony na 32 mln. zł. Pan Starosta – Krzysztof Baranowski był członkiem Zarządu I Rady Powiatu. Trzeba przypomnieć, że w 2002 roku, szpital był zadłużony na 15 mln. zł. i w tym momencie zakład ten stracił płynność finansową. Wtedy można było wykazać się będąc członkiem Zarządu. W lipcu 2004 r. mówi się o przekształceniu szpitala w spółkę, nie wiadomo było jaka to ma być spółka, pracownicy byli bardzo zaniepokojeni, część z nich poszła do komornika po zaległą 3-miesiczną pensję. Później nadarzyła się okazja, że władze ustawodawcze 14 kwietnia 2005 roku podjęły ustawę o pomocy publicznej i restrukturyzacji Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej. Ta ustawa pozwalała na to, że można było pozyskać bardzo dobry, nisko oprocentowany kredyt na zrealizowanie zaległości z tytułu ustawy „203”, która dawała łącznie podwyżki dla pracowników szpitali o kwotę 313 zł. Ustawa powstała, ale za tą ustawą nie przekazano żadnych środków. Z tego tytułu, ZOZ nie przekazuje pracownikom środków finansowych. Obejmuje to lata 2001-2004. Zaległości wynoszą kilkanaście mln. Wejście w program restrukturyzacyjny, samo zgłoszenie akcesu dawało już możliwość pozyskania kredytu na spłacenie zaległości z tytułu ustawy „203”. 
Pan Szyjkowski zwrócił uwagę, że Gazeta Pomorska – Pani redaktor Maja Ederman w artykule „Fałszerze z Lipnie” napisała jakoby dyrekcja sprzeniewierzyła pieniądze nie remontując szpitala, nie wyposażając szpitala itd. Trzeba wyjaśnić, że ustawa „203” nie pozwalała wydać ani złotówki na remonty, naprawy, doposażenie. Środki te można było przeznaczyć tylko na wyrównanie podwyżek pracownikom , publicznoprawne i cywilnoprawne zobowiązania. 
Szpital wszedł w program restrukturyzacyjny zdając sobie sprawę, że jest on bardzo trudnym przedsięwzięciem. Ryzyko podjęcia tego programu wynikało z tego, że należało uregulować pracownikom należności z tytułu ustawy „203”.   Ówczesny Zarząd szpitala te należności dla pracowników wypłacił, ale bez odsetek. Pracownicy wówczas podpisali ugodę, że „zakład pracy zobowiązuje się wypłacić zaległe odsetki w przypadku, jeżeli pracownik odejdzie z własnej, nieprzymuszonej woli z zakładu pracy lub zostanie zwolniony z przyczyn pracodawcy i w przypadku pozyskania ich z postępowania sądowego itd.” Według prawnika, ta ugoda nie precyzowała, że pracownik zrzeka się odsetek z ustawy „203”. Sprawa zawierania ugód z pracownikami była wyjaśniana przez Prokuraturę i w Sądzie. Sąd wydał wyrok w tej sprawie i Pan Szyjkowski przyznał, że poniósł karę z tego tytułu. Sprawa jest już całkowicie zamknięta. Nie ma żadnej sprawy w Prokuraturze, o której wspomniał Pan Predenkiewicz.
Radni : Dorota Łańcucka  i Jaromir Piotrkiewicz  wypowiadali się, aby jak najszybciej sprywatyzować szpital, że te szpitale , które przekształciły się w spółkę bardzo dobrze funkcjonują. Wyjaśnił, że dobre funkcjonowanie tych szpitali polega na przyjmowaniu pacjentów bez powikłań, pacjentów do prostych zabiegów operacyjnych. Dlatego debata jest potrzebna, jak ma wyglądać taki szpital, co będzie działo się z pacjentami. Musimy pomagać wszystkim pacjentom, niezależnie od ich stanu majątkowego, to trudno będzie stać się dochodową jednostką. Wszystkim zależy, aby szpital w Lipnie dobrze prosperował. Zaznaczył, że za poprzedniej Rady szpital został doposażony w nowy aparat rentgenowski, otworzono pracownię tomografii komputerowej, kupiono nowy sprzęt do endoskopii, 8 kardiomonitorów i karetkę. Wszystko to odbywało się we współpracy ze Starostą i Radą Powiatu. Na koniec 2006 roku jako ówczesny dyrektor ZOZ, Pan Szyjkowski złożył do Rady Powiatu gotowy projekt restrukturyzacyjny w oparciu o kredyt, który wówczas opiewał na kwotę  19,5 mln. zł. 
Radna Dorota Łańcucka – sprostowała wypowiedź Pana Szyjkowskiego twierdząc, że nie mówiła o szybkiej prywatyzacji lecz apelowała o wnikliwą diagnozę procesu prywatyzacyjnego. Zaproponowała usprawnienie przepływu informacji pomiędzy podmiotami zainteresowanymi  tym procesem, współpracę z radnymi.
Przewodnicząca Rady – wyraziła przekonanie, że dzisiejsze spotkanie otwiera dalszą debatę zainteresowanych stron, pracowników i Starostwa Powiatowego.
Przewodniczący Rady Powiatu – potwierdził , że był kupiony sprzęt dla szpitala lecz do dnia dzisiejszego Powiat spłaca kredyt zaciągnięty na zakup tomografu. Przewodniczący dodał, że w najbliższym czasie postara się doprowadzić do spotkania Zarządu Powiatu z przedstawicielami wszystkich związków zawodowych. Debata jest jak najbardziej potrzebna, ponieważ inny jest punkt widzenia na sprawę Zarządu Powiatu, a inny związków zawodowych.
Pan Jacek Góźdź – radny Rady Powiatu -  dodał, że w lutym 2007 roku była przedstawiona wizja rozwiązania problemów szpitala. Jako radny niejednokrotnie wnioskowali o przeprowadzenie debaty na forum Rady Powiatu. Przykro jest, że ta debata musiała się odbyć na sesji Rady Miejskiej, a nie Rady Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu zobowiązał się doprowadzić do spotkania Starostwa i związków zawodowych, ale radny uważa, że powinien być powiadomiony o wynikach rozmów wraz z pełną dokumentacją w tej sprawie.
Radna Maria Bautembach – podziękowała wszystkim za przybycie na dzisiejszą sesję, szczególnie związkom zawodowym, którzy w przeciwieństwie do drugiej strony wiedzą czego chcą.
Ad. pkt. III – a
Zmiany w budżecie miasta.
Pani Jolanta Maciejko – przedstawiła uzasadnienie do projektu budżetu, które jest załącznikiem do projektu uchwały.
Radny Krzysztof Korpalski – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Finansowej …
Radny Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Lipna w 2008 roku.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 14 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/187/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 7
Ad. pkt. III – b
Wybór do Komisji Rewizyjnej.
Radny Henryk Zabłocki – zgłosił do składu Komisji Rewizyjnej radnego Kazimierza Jasionowskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny poprosił, aby poprawić tytuł uchwały, który powinien mieć następujące brzmienie : „zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji Rady”.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji Rady.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/188/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 8

Ad. pkt. III – c
Wybór Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Radny Paweł Banasik – zaproponował na Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej radnego Kazimierza Jesionowskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie wyboru Przewodniczącego, Zastępcy i Sekretarza Komisji Rewizyjnej,
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/189/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 9
Ad. pkt. III – d
Darowizna przy ul. Wyszyńskiego.
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości położonej w Lipnie przy ul. Wyszyńskiego, które stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
Radny Andrzej Balicki – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości położonej w Lipnie przy ul. Wyszyńskiego.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/190/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 11
Ad. pkt. III – e
Darowizna przy ul. Sierakowskiego.
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze darowizny nieruchomości gruntowej na rzecz jej użytkownika wieczystego, które stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
Radny Andrzej Balicki – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze darowizny nieruchomości gruntowej na rzecz jej użytkownika wieczystego.
              Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/191/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 13
Ad. pkt. III – f
Nadanie nazwy ulicy (Marmurowa)
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie nadania nazwy istniejącej ulicy położonej na terenie Gminy Miasta Lipna, które stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
Radny Andrzej Balicki – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazwy istniejącej ulicy położonej na terenie Gminy Miasta Lipna.
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 

                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/192/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 15
Ad. pkt. III – g
Nadania nazwy „Bulwary Poli Negri”
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie nadania nazwy terenom nad rzeką Mień, które stanowi załącznik Nr 16 do protokołu.
Radny Andrzej Balicki – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazwy terenom nad rzeką Mień.
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                               - UCHWAŁĘ  NR  XXV/193/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 17
Ad. pkt. III – h
Nadanie nazwy osiedlu 
Pan Robert Kapuściński – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie nadania nazwy osiedlu, które stanowi załącznik Nr 18 do protokołu.
Przewodnicząca Rady  - nawiązała do artykułu z dzisiejszej gazety, gdzie jeden z mieszkańców apeluje, aby nie szastać imieniem Jana Pawła II i nie podejmować uchwały. Mieszkańcy osiedla złożyli petycję, którą podpisało ok. 200 mieszkańców. Jest to inicjatywa obywatelska i nie ma podstaw, aby tej uchwały nie podejmować.
Radny Andrzej Balicki – uważa, że mieszkańcy zamieszkujący ulice : Dolna , Górna i ościenne nie są ludźmi trzeciej kategorii i należy ich inicjatywę poprzeć. Ponadto przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Radny Krzysztof Korpalski – na Komisji zgłosił sugestię, aby imieniem Jana Pawła II nazwać osiedle o większej liczbie mieszkańców np. osiedle Witonia.
Burmistrz Miasta – dodał, że aby nadać osiedlu nazwę,  potrzebna jest uchwała Rady. W 1991 roku, gdzie generalnie były zmieniane nazwy ulic również była podjęta w tym względzie uchwała.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazwy osiedlu.
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 15 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                          - UCHWAŁĘ  NR  XXV/194/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 19
Przewodnicząca Rady dodała, że to osiedle wcale nie jest takie małe. Według ewidencji ludności, zamieszkuje tam 1037 osób i teren jest rozwojowy.
Ad. pkt. III – i
Rozpatrzenie skargi na Burmistrza.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały zgodnie z załącznikiem do projektu uchwały dot. rozpatrzenia skargi na działania Burmistrza.
Pan Dariusz Krzemiński – wyjaśnił, że posiada działkę od 50 lat, na której stoi budynek i prowadziły do niej dwie drogi. Posiada dokument ze Starostwa , że są tam dwie drogi. Działka była mierzona w 1996 r. i też na mapie jest zaznaczona droga. Posiada również mapę sytuacyjno-wysokościową, na której jest również zaznaczona droga. Są to dokumenty odpowiednio opieczętowane, z podpisami. Działka posiada dwóch właścicieli i można by ją podzielić wyznaczając drugą drogę. „18  grudnia 2007 roku wystąpiliśmy z pismem do Burmistrza, aby nie sprzedawał tej drogi, odpowiedź dostaliśmy w dniu 21 stycznia, że droga jest przeznaczona do sprzedaży. 22 stycznia br. udaliśmy się na spotkanie do Burmistrza, który był pozytywnie nastawiony do naszego projektu. Po tym spotkaniu złożyliśmy ponowne pismo do Burmistrza, aby nie sprzedawać tej drogi, a jeżeli będzie do sprzedaży do chcemy ją kupić. Po kilku dniach dostaliśmy odpowiedź, że sprawą zajmie się Komisja. Na pismo złożone do Urzędu Miejskiego w dniu 22 stycznia br. otrzymaliśmy odpowiedź 18 marca br., że droga jest przeznaczona do zbycia w drodze bezprzetargowej na rzecz sąsiada. Droga ta jest podzielona na kilka działeczek. Następnie była przeprowadzona rozmowa z Zastępcą Burmistrza i z Burmistrzem. W dniu 30 stycznia br złożyliśmy pismo w sprawie podziału działki, a odpowiedź dostaliśmy dopiero 3 czerwca br. W między czasie pisane było pismo do Rady Miejskiej, na to pismo nie dostałem żadnej odpowiedzi. W ostatnich pismach do Burmistrza prosimy o możliwość zapoznania się z dokumentacją”.
Przewodnicząca Rady – wyjaśniła, że zainteresowany nie otrzymał odpowiedzi na pismo kierowane do Rady, ponieważ „rozmawialiśmy z Panem i uzgodniliśmy, że jeżeli będą podjęte jakieś decyzje to osobiście Pana zawiadomię. Do tej pory nie były podjęte żadne decyzje, ponieważ sprawa jest badana a pracownik Urzędu przygotował bardzo szczegółowe uzasadnienie”.
Burmistrz Miasta – to co przed chwilą przedstawił Skarżący nie jest objęte skargą. Skarga dotyczy zupełnie czego innego. Burmistrz nie przypomina sobie, aby kiedykolwiek była tam droga. Niejednokrotnie Burmistrz był na działce. Tam jest parowa i czynny ciek wodny. Była prowadzona rozmowa z zainteresowanymi osobami, gdzie padła propozycja,  aby dogadać się z sąsiadami, co do służebności drogi. Musi być dostęp do drogi publicznej.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny – sprawa nie jest łatwa i prosta, ale przypomniał, że przedmiotem skargi jest niezałatwienie sprawy w terminie. Pan Krzemiński w swoim wystąpieniu potwierdził to co jest w uzasadnieniu. Mimo, że wniosek został złożony 30 stycznia br. a odpowiedź była udzielona po dwóch miesiącach, to w miedzy czasie była prowadzona korespondencja pomiędzy Skarżącym a Urzędem, były spotkania, co świadczy, że sprawa była w toku załatwiania.
Pan Robert Kapuściński – działka 125/1- przed podziałem( po podziale działka Nr 125/3 i 125/4) do tej pory nie ma żadnego dojazdu. Nie można wydać postanowienia o podziale działki, ponieważ musi być dojazd do działki wyższego rzędu. Oprócz działek 125/3 i 125/4 jest jeszcze działka 125/2, która jest własnością prywatną, a nigdy nie była własnością miasta. 
Przewodnicząca Rady – dodała, że problem polega na tym, że droga, która właściwie nie jest drogą, musi mieć możliwość dojazdu na ul. 3 Maja lub Sportową, a takiej możliwości nie ma, ponieważ dalej jest grunt prywatny i plac Biedronki.
Pan Dariusz Krzemiński –„ Burmistrz twierdzi, że drogi tam nie ma i nigdy nie było, my uważamy, że droga tam była. Przy budowie Biedronki została zasypana i posiada na to dokumenty.”
Burmistrz Miasta – potwierdził, że takiej drogi nie ma w ewidencji dróg.
Pan Dariusz Krzemiński – ma aktualny wypis z rejestru gruntów i droga tam istnieje. Niedawno miasto sprzedało działki, które stanowiły dojazd do ul. Ciasnej. Utrudniło to nie tylko nam przejście, ale także mieszkańcom ulicy Ciasnej.
Burmistrz Miasta – na pewno Rada  nie rozstrzygnie tego problemu. Zajmie się tylko tym, czy skarga jest zasadna czy niezasadna. Skarżący ma inne możliwości dochodzenia swoich praw.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – Pan Krzemiński zarzuca Panu Burmistrzowi, że uchybił terminom określonym w kpa i to jest stwierdzone postanowieniem Kolegium Odwoławczego. Pan Krzemiński czuje się rozżalony dlatego napisał skargę na działania Burmistrza. Radny wie, że nie zawsze zachowane są procedury w urzędach i obecna działalność Burmistrza pozostawia wiele do życzenia.
Radny Mieczysław Zabłocki – uczestniczył w spotkaniach, w których brał również udział Pan Dariusz Krzemiński i nie zauważył, aby Burmistrz Miasta odnosił się w sposób lekceważący w stosunku do Pana Krzemińskiego. Spotkania odbywały się również w terenie. Problemu nie byłoby, gdyby nie było podziału działki, jak również gdyby dojazd był od ulicy Leśnej, a nie poprzez parowe, chaszcze. Ponadto droga była by położona zbyt blisko budynku. Dlatego Komisja Gospodarki Komunalnej ... sprawę zaopiniowała negatywnie.
Burmistrz Miasta – dodał, że nigdy nie lekceważy żadnego z mieszkańców. Sprawa była cały czas w toku, dlatego nie była udzielana odpowiedź.
 Przewodnicząca Rady –  uzasadnienie do uchwały zawiera prawie 2 strony. Odczytała fragment uzasadnienia : „ Wszystkie pisma, kierowane do tut. urzędu od Pana Dariusza Krzemińskiego dotyczą tej samej sprawy tj, działki o numerze ewidencyjnym 125/3 i 125/4 ( dawny numer 125/1)
Na każde kierowane pismo do tut. Urzędu, Skarżący otrzymywał odpowiedzi , które zostały opisane w powyższym uzasadnieniu.
    W przedmiotowej skardze  Skarżący Pan Dariusz Krzemiński uważa, że był  traktowany w sposób lekceważący, jednakże jest to nieprawdą co potwierdza korespondencja i spotkania, które odbywały się w tut. urzędzie i w terenie, a Skarżący brał w nich czynny udział.
    W związku z powyższym skarga Pana Dariusza Krzemińskiego na działanie Burmistrza Miasta Lipna jest bezzasadna”.
Dodała, że skarga jest pisana na działania Burmistrza, ale sprawę prowadzi urzędnik, który bardzo skrupulatnie i wnikliwie przedstawił pisma, jakie były prowadzone w tej sprawie. Gdyby Rada uznała skargę za zasadną, to Burmistrzowi nie pozostaje nic innego jak zwolnić tego pracownika. Pracownik jednak wykazał maksimum zaangażowania, jak również Komisja Gospodarki Komunalnej ... i sprawa nie może być załatwiona pozytywnie, ponieważ nie ma dostępu do drogi publicznej.
Pan Dariusz Krzemiński – podziękował radnemu Piotrkiewiczowi za wsparcie w tej sprawie. Urząd w swoich pismach przyjął jakby strategię niekorzystną dla skarżącego. Skarżącego zastanawia sprawa bardzo szybkiego ogrodzenia sąsiednich działek.
Burmistrz Miasta – dodał, że nie ma wpływu na to i nie może zabronić właścicielom działek stawiania ogrodzenia. Burmistrz włożył dużo wysiłku, aby tę sprawę załatwić, ale nie może łamać prawa aby pomóc Panu Krzemińskiemu.
Pan Dariusz Krzemiński – dodał, że w dalszym ciągu jest zainteresowany kupnem tej drogi 125/1 w formie przetargu.
Burmistrz Miasta – wyjaśnił, że nie będzie handlował drogami i nie jest zainteresowany zbyciem tej drogi. Nie chce zainteresowanemu robić żadnych nadziei, że droga ta będzie przeznaczona do sprzedaży.
Pan Dariusz Krzemiński – stwierdził, że posiada trzy dokumenty potwierdzające, że droga tam istniała.
Burmistrz Miasta – dopowiedział, że na tym etapie, na jakim jest w tej chwili, ani on, ani Rada nie jest w stanie załatwić tej sprawy.
Radny Andrzej Balicki – w imieniu Komisji Gospodarki Komunalnej … przedstawił pozytywną opinię odnośnie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Burmistrza.
Radny Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Burmistrza.
                  Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 9 głosami „za”, przy 5 wstrzymujących (1 nieobecny) podjęła 
                                          - UCHWAŁĘ  NR  XXV/195/08                                                                               
                                                   jak w załączniku Nr 20
Ad. pkt. III - j
Likwidacja ZOK.
Obecnie w sesji udział bierze 13 radnych. Salę obrad opuścili : radna Maria Bautembach i radny Kamil Komorowski.
Pan Wojciech Świtalski – Zastępca Burmistrza – projekt uchwały w sprawie likwidacji ZOK wprowadzono pod obrady dzisiejszej sesji ponieważ szukając innych możliwości rozwiązania problemu zapłacenia zobowiązań ZOK w stosunku do wierzycieli, analizowano różne sytuacje łącznie z wykupem wierzytelności, ale ze względu na wysokie koszty(głownie podatek VAT), banki współpracujące, przygotowujący taką procedurę przekonały, że jest to niekorzystne. Utrzymywanie w dalszym ciągu tych zobowiązań w stosunku do wierzycieli grozi tym, że zostaną wstrzymane dostawy opału oraz grożą wysokie opłaty sądowe (zobowiązania są wymagalne i muszą być zapłacone) i koszty komornicze z ryzykiem wejścia na konto gminy. Problem jest bardzo poważny. Płynność finansowa jest zachwiana już od dłuższego czasu. Zobowiązania wymagalne z roku na rok na poziomie 1 mln. zł. jakby się powtarzały od kilku lat, pomimo dotacji jaką otrzymał ZOK w kwocie 440 tyś. zł. ZOK nie jest w stanie zapłacić zaległych zobowiązań, dochodzi do tego kryzys węglowy (wzrost cen). Projekt tej uchwały powoduje, że ZOK zostanie postawiony w stan likwidacji, jednocześnie wskazując, że gospodarka mieszkaniowa będzie prowadzona w formie zakładu budżetowego. Dla energetyki cieplnej przewidziane są dwa warianty ; pierwszy tj. dzierżawa Dalki Polska (negocjacje trwają), jeżeli warunki dzierżawy byłyby niezadawalające, rozważana jest możliwość utworzenia jednoosobowej spółki z udziałem Gminy Miasta Lipna. Art. 21 ustawy o finansach publicznych mówi, że zobowiązania zakładu budżetowego można zapłacić tylko przy likwidacji tego zakładu. Nie można tych zobowiązań zapłacić w inny sposób.
Radny Mieczysław Zabłocki – dziwi fakt, że Rada po tak długim czasie dowiedziała się o sytuacji jaka panuje w ZOK. W poprzedniej kadencji kiedy pytaliśmy o zadłużenie czy zobowiązania ZOK, dostawaliśmy odpowiedź, że ZOK ma zadłużenie, ale tylko z tytułu zaległości w płaceniu czynszu. Nigdy nie było słychać, że zakład ma zadłużenie w spłacie zobowiązań. Dzisiejsza uchwała jest bardzo potrzebna. Jeden z paragrafów w uchwale mówi, że „należności i zobowiązania zakładu przejmie Gmina Miasta Lipna”. Dyrektor ZOK informowała władze (zarówno Burmistrza, jak i Przewodniczącego Rady) poprzedniej kadencji o złej sytuacji ZOK, lecz nic nie zrobiono w tej sprawie. Pisma, które były kierowane do ówczesnego Przewodniczącego nie były przedstawiane radnym. Dopiero w tym momencie pisma ujawniła dyrektor ZOK.
Radny Stanisław Spisz – radny Mieczysław Zabłocki dłużej był radnym i o pewnych sprawach wiedział. Nieprawdą jest, bo wszyscy wiedzieli jaka jest kondycja ZOK. Radni wiedzieli o wszystkich pismach jakie wpływały do Rady i jakie zadłużenie ma ZOK. Zadłużenie ZOK trwa od 2001 roku i rok rocznie narastało, dlatego radny Zabłocki ponosi taką samą winę jak i poprzednicy.
Radny Krzysztof Korpalski – na początku był przeciwny wprowadzeniu tego projektu pod obrady sesji, ponieważ z uchwały(mimo, że przeczytał ją dwukrotnie) nie wynikało jakie jest zadłużenie, jak to będzie uregulowane, kto to przejmie. Myślał, że dostanie materiały, gdzie będzie mowa o zadłużeniu, problemach ZOK i propozycje rozwiązania tych problemów. Wszyscy wiedzą, że przekształcenie zakładu musi się odbyć. Sprawą ZOK miała zająć się Komisja Gospodarki Komunalnej… .Z tych informacji, które radni otrzymali niewiele wynika.
Radny Jaromir Piotrkiewicz – zaskoczony jest obrotem sprawy, jest to bardzo ważny problem dla miasta i materiały radni powinni otrzymać przynajmniej 7 dni wcześniej, że odbędzie się na ten temat dyskusja na komisjach. Dotyczy to zarówno uchwały o likwidacji ZOK jak i uchwał o zaciąganych kredytach.
Zastępca Burmistrza – nie przedstawiamy tych danych, ponieważ zakład nie posiada ich, a nie można tracić czasu po to, aby miasto było oddane do sądu i ponosiło z tego tytułu kary. Zobowiązania podawane są w okresach półrocznych, one się zmieniają, teraz jest ok. 700 tyś. zł. Długi trzeba zapłacić i to tylko przy likwidacji zakładu. Innych możliwości spłaty zadłużenia nie ma.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny – wyjaśnił, że jeżeli zadłużenie wynosi 700 tyś. zł., to w przybliżeniu koszty sądowe będą wynosiły 45 tyś. zł., dodatkowo 8 % koszty komornicze i 5% za każdy sposób egzekucji.
Pani Ewa Pakmur – Dyrektor ZOK – zadłużenie ZOK wynosi 700 tyś. zł. w tym 120 tyś. zł. energia, 175 tyś. miał – do dnia jutrzejszego powinny być zapłacone, opłaty do ochrony środowiska – 294 tyś. zł. i jeszcze drobne zobowiązania po 5-10 tys. zł. Zakład nie może tak dalej funkcjonować, ponieważ nie ma środków na zobowiązania zaległe, a niezależnie od tego na bieżąco musi kupować olej, miał. Nie można doprowadzić do tego, aby stanęła jedna z ciepłowni. Z wpływów za energię cieplną, możemy płacić jedynie za bieżące dostawy miału i oleju, i to bez żadnego zapasu. Uchwała o postawieniu zakładu w stan likwidacji powinna być podjęta jak najszybciej.
Radny Krzysztof Korpalski – za jaki okres jest zadłużenie w kwocie 295 tyś. zł. na energię i miał? 
Pani Ewa Pakmur – zadłużenie przechodzi z roku na rok. Nie reguluje się bieżących zaległości, tylko zaległe.
Burmistrz Miasta – dodał, że od 2001 roku narasta to zadłużenie i trzeba to w końcu załatwić. Likwidacja zakładu jest konieczna i nie można tego odkładać na termin późniejszy.
Radny Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego – Zakładu Obsługi Komunalnej Miasta Lipna.
                  Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 13 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                          - UCHWAŁĘ  NR  XXV/196/08                                                                               
                                                jak w załączniku Nr 21

Ad. pkt. III – k
Zaciągnięcie kredytu preferencyjnego.
Pan Dariusz Galek – Radca Prawny wyjaśnił, że w dniu 24 kwietnia 2008 roku Rada podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego preferencyjnego w kwocie 816 tyś. zł. z przeznaczeniem na zakup maszyn i urządzeń. Na dzisiejszej sesji proponuje się zmianę tej uchwały w rozbiciu na dwie uchwały tj. zaciągnięcie kredytu inwestycyjnego preferencyjnego w kwocie 40 tyś. zł. na zakup pojemników do selektywnej zbiórki odpadów i drugi projekt dot. zaciągnięcia kredytu długoterminowego złotówkowego w kwocie 176 tyś. zł. z przeznaczeniem na zadania inwestycyjne i w kwocie 600 tys. zł. na sfinansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach własnych 2008 roku.
Zmienione zostały cele wydatkowania tych kredytów.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego preferencyjnego
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                         - UCHWAŁĘ  NR  XXV/197/08                                                                               
                                                jak w załączniku Nr 22

Ad. pkt. III – l
Zaciągnięcie kredytu złotówkowego.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego złotówkowego.
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                          - UCHWAŁĘ  NR  XXV/198/08                                                                               
             jak w załączniku Nr 23
Ad. pkt. III – ł
Program ochrony środowiska.
Pani Agnieszka Chmielewska – Inspektor ds. ochrony środowiska – przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska” , które stanowi załącznik Nr 24.
Radny Andrzej Balicki – przedstawił w powyższej sprawie pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej …
Radny Jaromir Piotrkiewicz – uważa, że sam dokument powinien być dopracowany technicznie, ponieważ są uchybienie np. pomylone strony itd.
Rady Marek Furmański – w imieniu Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska…”
        Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono i Rada 12 głosami „za” – jednogłośnie podjęła 
                                          - UCHWAŁĘ  NR  XXV/199/08                                                                               
            jak w załączniku Nr 24a
Ad. pkt. IV
Radni nie zgłosili żadnych wniosków i interpelacji.
Ad. pkt. V
Przewodnicząca Rady – przedstawiła następujące sprawy :
1)	Złożyła gratulacje Stowarzyszeniu im. Poli Negri za wyróżnienie, które otrzymano za działalność tego Stowarzyszenia. Wydany został także album „Lipno zapisane w pamięci” poświęcony Poli Negri i działalności związanej z festiwalem, który odbył się już po raz drugi.
2)	Odczytała pismo Fundacji „Trzeźwy umysł” dotyczące zakończenia kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”, które stanowi załącznik Nr 25.
3)	Odczytała pismo Pana Jaromira Piotrkiewicza z dnia 16 września 2008 roku skierowane do Wojewody Kujawsko – Pomorskiego w sprawie podjęcia uchwały Nr XXIV/185/08 z dnia 12.09.2008 r., które stanowi załącznik Nr 26 oraz odpowiedź Przewodniczącej Rady na pismo radnego Jaromira Piotrkiewicza, które stanowi załącznik Nr 27.
Burmistrz Miasta – odczytał pismo skierowane do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie przebudowy drogi krajowej Nr 10, które stanowi załącznik Nr 28. 
Radny Paweł Banasik – podjęliśmy uchwałę o likwidacji ZOK, ale apeluje o intensywne prace nad powołaniem nowej spółki. Mieszkańcy Os. Reymonta, którzy korzystają z ogrzewania kotłowni olejowej z dniem 1 października br.otrzymali bardzo wysokie podwyżki czynszu, tym bardziej że na tym osiedlu mieszkają ludzie w podeszłym wieku, gdzie spore pieniądze wydają na leki.
Uważa, że rozsądnym wyjściem byłoby podłączenie tych bloków do kotłowni miałowej.
Burmistrz Miasta – wyjaśnił, że rozumie radnego, iż troszczy się o mieszkańców tego osiedla, bo rzeczywiście opłaty za ciepło są bardzo wysokie, co spowodowane jest tym, że olej opałowy jest dużo droższy niż miał. Trzeba być świadomym tego, że jeżeli nawet powstanie spółka , to i tak miasto musi zaangażować swoje środki na przebudowę linii ciepłowniczej z Konwektora do osiedla Reymonta. Trwają także rozmowy z fachowcami o możliwości przebudowy kotłowni olejowej na inne ogrzewanie. Może to się okazać tańsze niż przebudowa linii ciepłowniczej. O poczynaniach będziemy informować radnych.
Ad. pkt. VI
Przewodnicząca Rady – stwierdził wyczerpanie porządku obrad i dokonała zamknięcia sesji słowami „ Zamykam obrady XXV sesji Rady Miejskiej w Lipnie”.

Protokołowała                                         Przewodnicząca Rady    
Małgorzata Komorowska                                Maria Turska